Governo cabo-verdiano vê promulgação do Orçamento para 2023 como "excelente notícia"
O vice-primeiro-ministro de Cabo Verde, Olavo Correia, classificou a promulgação do Orçamento do Estado para 2023 pelo Presidente da República como uma "excelente notícia", garantindo tratar-se de um documento com ambição "muito forte".
Numa mensagem após ter sido conhecida, na quarta-feira, a promulgação do documento pelo chefe de Estado, José Maria Neves, o também ministro das Finanças afirmou que o Orçamento do Estado para 2023 prevê o aumento dos recursos alocados à proteção social em 11%, o aumento em 32% dos recursos investidos nos assuntos económicos, mais 13% canalizados à segurança e ordem pública, 25% para a saúde e 26% para a defesa.
"É efetivamente um Orçamento muito forte em termos de ambição, que comporta medidas corajosas, alinhavadas num contexto de muita indefinição, mas que prevê ações para garantir a proteção de rendimentos, ajudar as empresas no seu esforço de retoma económica, e, assim, continuar a proteger as famílias. Portanto, comporta um conjunto de medidas que vão ao encontro dos desafios que Cabo Verde enfrenta", afirmou o governante.
O Presidente cabo-verdiano anunciou na quarta-feira a promulgação do Orçamento de Estado para 2023, para permitir que o Governo "concretize as suas opções", mas deixou várias observações, recomendando nomeadamente mais diálogo e mais atenção aos mais vulneráveis.
"Movido pela mais elevada preocupação com o interesse nacional e, igualmente nesta linha, de permitir que a maioria parlamentar concretize as suas opções, num quadro de normalidade e estabilidade institucionais, decidi promulgar a Lei que aprova o Orçamento do Estado para o ano de 2023", lê-se na carta enviada por José Maria Neves ao presidente da Assembleia Nacional, Austelino Correia, que acompanha a promulgação.
"Elaborado e debatido numa conjuntura de elevada incerteza, o Orçamento do Estado para 2023 (OE2023) baseia-se num quadro económico em mudança e de contornos imprevisíveis", constatou o chefe de Estado, notando também um "relativo otimismo" no cenário macroeconómico apresentado pelo Governo, justificado pela evolução da economia em 2022.
Entretanto, alertou que os riscos de não concretização do cenário macroeconómico "são elevados" e mostram tendência a aumentar ainda mais, considerando a evolução mais recente da situação internacional e os impactos nos mercados da energia e das 'commodities' agrícolas.
José Maria Neves considerou que o abrandamento da taxa de inflação, apontada pelo Governo, de cerca de 8% em 2022 para 3,7 % em 2023 está sujeito a "um forte risco de natureza ascendente", entendendo, por isso, que o orçamento "deve ser elástico" para permitir vários cenários de reajustamento da sua aplicação.
Notando que o orçamento mantém praticamente a mesma matriz que o instrumento de gestão ainda em vigor, o Presidente da República disse que não houve alterações substanciais nas políticas fiscais, de endividamento, de rendimentos e preços e sem qualquer esforço assinalável de contenção e racionalização de despesas.
Como aspetos positivos, enumerou o aumento do salário mínimo de 13.000 para 14.000 escudos, a atribuição da pensão social a mais 3.000 idosos e o aumento expressivo do investimento em serviços essenciais e infraestruturas públicas.
Mas, de um modo geral, concluiu que o orçamento é "tímido" nas medidas de contraposição aos efeitos económicos e sociais da atual conjuntura económica, instando, por isso, o Governo a adotar uma "postura flexível e dinâmica" na execução orçamental.
Alertando para a continuidade do empobrecimento dos trabalhadores e pensionistas cabo-verdianos pela perda de poder de compra de salários e pensões, Neves notou que o aumento parcial dos salários na Administração Pública, sem ajustamentos a nível dos cargos e escalões, pode provocar "sérias disfunções e injustiças" no plano salarial das funções públicas.
Maior atenção às famílias mais desfavorecidas, uma "reflexão séria e descomplexada" sobre o "aumento contínuo e preocupante" do endividamento público foram duas outras observações deixadas pelo Presidente, que se mostrou preocupado com a dimensão dos passivos contingentes, isto é, os avales e as garantias concedidos pelo Estado a terceiros (empresas públicas e privadas, municípios), que no próximo ano vão ascender ao limite de 11 mil milhões de escudos (quase 100 milhões de euros).
"Ainda que, em princípio, não devam ser registados como passivos nas estatísticas macroeconómicas, os passivos contingentes podem, mesmo assim, constituir um risco orçamental com alguma relevância, quando certas condições prevalecem, por exemplo, caso a garantia do empréstimo seja executada, obrigando ao registo", avisou Neves, neste que é o segundo orçamento de Estado que promulga, após eleição, à primeira volta, em outubro de 2021, e tomada de posse em 09 de novembro do mesmo ano, com apoio do Partido Africano da Independência de Cabo Verde (PAICV, oposição), de que foi presidente.
A proposta de lei do Orçamento do Estado de Cabo Verde para 2023, aprovada no parlamento em novembro, está avaliada em 77,9 mil milhões de escudos (712 milhões de euros), e prevê um crescimento económico de 4,8% do Produto Interno Bruto (PIB) e uma inflação inferior a 4%.